EKOLOGIA. Mająca wejść w życie 1 stycznia 2012 roku ustawa o gospodarce odpadami, czyniąca gminy odpowiedzialnymi za odbiór, przetwarzanie i utylizację nieczystości stałych, spędza sen z powiek samorządowców. Znając polskie realia, ustawodawca zostawił gminom (które mają stać się jedynymi „właścicielami” odpadów) czas na opracowanie i wdrożenie najlepszego (ich zdaniem) systemu. Nieodwołalny termin, po którym każdy obywatel naszego kraju ma być obciążony sprawiedliwie „podatkiem „śmieciowym” upływa 1 lipca 2013 roku.

I tu właśnie zaczynają się przysłowiowe „schody”. Bo wariantów objęcia i egzekucji opłat od wszystkich Polaków jest niemal tyle, ile gmin. - Nowa ustawa ma nie tylko zachęcić społeczeństwo do selektywnej zbiórki odpadów (ma być to premiowane przy egzekwowaniu opłat – przyp. red.), ale „uszczelnić” system gospodarki odpadami i zwiększyć ilość instalacji do ich przetwarzania – tłumaczy Krystyna Kurowska, doradca prezydent Zabrza i szefowa 5-osobowego zespołu, mającego za zadanie opracowanie najlepszego dla miasta wariantu. - Niektóre miasta, np. Warszawa, za najkorzystniejsze uważają uzależnienie opłaty od powierzchni nieruchomości. Taki sposób w bardzo niekorzystnej sytuacji postawi jednak samotne osoby starsze, zajmujące duże mieszkania w starym budownictwie.
Część gmin chce wysokość opłaty uzależnić od ilości… zużytej wody, bo to najlepiej mierzalna i w prosty sposób egzekwowalna wartość, w dodatku większość wodociągów to spółki gminne. Jak jednak opodatkować tych, którzy wodę czerpią ze studni? A takie przypadki są zarówno w Zabrzu, jak i sąsiednich miastach.
Najwłaściwszym wydawałby się system opodatkowujący każdego obywatela. Jednak co zrobić z ludźmi, którzy cały tydzień, z racji wykonywanej pracy, przebywają w miejscu innym niż są zameldowani? Jak obliczyć ilość śmieci, „produkowanych” przez zakłady kompletnie różnych branży? Nad tymi i innymi pytaniami będą musieli pochylić się członkowie prezydenckiego zespołu w Zabrzu, zanim propozycja przez nich zaakceptowana trafi pod obrady Rady Miejskiej. Bo to właśnie radni w poszczególnych gminach ostatecznie zadecydują o wyborze optymalnego wariantu sprawiedliwego obciążenia opłatami za odbiór i zagospodarowanie odpadów wszystkich mieszkańców miasta. - Wcześniej, bo do końca czerwca przyszłego roku mają być opracowane wojewódzkie plany gospodarki odpadami – dodaje Kurowska.
Tym, czego najbardziej obawiają się przeciwnicy niektórych rozwiązań, jest podwójne opodatkowanie. Bo jeżeli jednej gminie zapłacimy od metrów kwadratowych posiadanej przez nas tam nieruchomości, drugiej od zużytej wody, a kolejnej (choć tam nie mieszkamy, a jesteśmy zameldowani – przyp. red.) za to, że jesteśmy jej „mieszkańcem”, to zapłacimy nawet potrójnie. Miejmy jednak nadzieję, że podobnie jak w większości krajów Unii Europejskich, nowy system będzie lepszy, od niewydolnego starego, wynikiem którego były m.in. zaśmiecone lasy i nieużytki.


Tekst ukazał się w Głosie Zabrza i Rudy Śląskiej (nr 34, 25 sierpnia 2011) na stronie MY I ŚRODOWISKO, która jest współfinansowana przez Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Katowicach